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保育園関連の請願 6件すべて不採択に   

 16日、厚生委員会。傍聴席はいっぱいで、椅子を追加。赤ちゃんや子ども連れのお母さんたちも。中に入れず、別室で、音声だけ聴く人たちも。重要案件ばかりの委員会だったので、順次報告していきたいと思います。まず、保育園の請願について報告します。保育園関連の請願は6件。すべてが不採択でした。
 「さいわい保育園在園児の他公立園への転園希望を保障することを求める請願」(反対…自・公・民・久、賛成…共)
 「子どもへの激変緩和に配慮し、保護者の意見を最大限取り入れた現さいわい保育園の保育を継承するための的確な引き継ぎが行われることを求める請願」(反対…自・公・民、賛成…久・共)
保護者は当たり前のことを求めているのに
 なぜ?…合意のないまま強行されているさいわい保育園民営化ですが、事業者が選定されたもとで、保護者のみなさんは子どもたちを守るために、最低限配慮してほしいことを求めています。保育の継承は、公募要綱でも明記されており、それにそって事業者は応募してきて選定されています。ただそのことにたって的確な引き継ぎを、と当たり前のことを求めているのに…。このような請願まで不採択にしてしまうというのは、本当にありえない…。
なぜ、説明会まで否定?
 「保育料・学童保育利用料の改定に関して、市民・保護者に説明を求める請願」(反対…自・公・民、賛成…久・共)も、また不採択。なぜ、説明会まで否定するのか?
 「公立保育園の存続を求める請願」(反対…自・公・民・久、賛成…共)
 「待機児童を解消するために認可保育園の増設を求める請願」(継続審査…民、反対…自・公・久、賛成…共)
 「公立保育園をこれ以上減らさないことを求める請願」(反対…自・公・民・久、賛成…共)

公立保育園全園廃止の方針について質問
 公立保育園全園廃止の方針について、一般質問に引き続き質問しました。くわしくは、またお知らせしますが、17日付「しんぶん赤旗」の社会面に大きく掲載されています。ぜひ、お読みください。予算特別委員会でも、引き続き質問し、この計画の白紙撤回を求めていきます。
*なお、記事で「六つの公立保育園を廃止する」という部分は、正しくは「五つの公立保育園」です。今、六つの公立保育園があるのですが、そのうちのひとつ、さいわい保育園は現在民営化が進められていて、そのほかの五つの公立園が「廃止」対象です。(ネット版の記事では直っています)

市議会厚生委員会 会派名と委員名は以下のとおりです。(敬称略)
委員長   小山(自民クラブ)
副委員長  三浦(公明党)
委員    島崎孝(自民)、富田(市議会民主党)、
      宮川(久留米ハートネット)、原のり子(日本共産党)

エナガ(黒目川遊歩道)
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by hara-noriko | 2016-03-17 23:26 | 市政報告 | Comments(0)

保育料の引き上げに反対しました   

 3月議会の最終本会議で保育料の引き上げに反対する討論をおこないました。その内容を紹介します。

 私は、日本共産党市議団を代表して、「議案第15号 東久留米市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例」について、反対する立場から意見を申し述べます。
4月から始まる子ども子育て支援新制度のもとで
 4月から、子ども子育て支援新制度がはじまります。それにあわせて、保育料を現在の所得税ベースの算定から住民税ベースに切り替えるとのことです。ただし、現行の保育料と極力差異が生じないようにするとし、年少扶養2名を考慮するようにしたことについては、評価するものです。しかし、それでもなお、現行より大きく負担が増える方がでることが明らかになりました。
月8500円が16100円にはね上がる人も
 市が、どのような変動があるのか236名のサンプルで試算した表によると、現在の保育料より上がる方が約4割となります。そして、4段階も上がる方もいます。もっとも深刻なのは、現在のD1階層、所得課税額3000円未満の世帯が、2段階あるいは3段階上がる方も出てくることです。たとえば、D1階層で3歳未満児の場合、現在の保育料は月8500円ですが、3段階上がると16100円と現在の倍近くになります。暮らしが厳しい世帯に、この負担増は過酷です。他の委員からも、激変緩和は考えられなかったのか、との質問もありました。
据え置く自治体もある
 国立市では、保育審議会で検討した結果、所得税ベースの現在の保育料のままに据え置く、と判断しています。新制度が4月から動き始めるとはいっても、不透明な部分も多く、延長保育など通常の保育料以外の保護者負担がどうなるかなど、注視する必要があります。その様子をみながら、保育料のあり方については時間をかけて十分に検討すべきではないでしょうか。
さらに保育料改定が検討されている
 問題なのは、本格的な保育料改定がさらにこの後実施されることです。すでに市長により子ども子育て会議に諮問されていますが、27年度に保育料・学童保育料の改定と認可外保育施設保育料助成について検討するとなっています。今回、保育料が上がったうえに、さらに引き上げられるようなことになれば、負担は深刻です。これ以上の引き上げにならないよう強く求めます。
切実な保育料の格差是正 保育料助成実施を急げ
 また、認可外保育施設保育料助成については、本来4月から実施できるようにすべきだったのではないでしょうか。4月から、家庭福祉員などが新制度内の事業に移行し、わが市の認可外保育施設も少なくなります。新制度内に移行すれば、保育料は応能負担となり、負担が軽減されます。しかし、新制度に移行しない認可外保育施設は、保育料は高いままとなります。後ほど、27請願第10号「認可外保育施設への保育料助成の実施を求める請願」の採決もおこなわれますが、ますます、保育料の格差是正は切実となっています。認可外保育施設を待機児解消策に入れておきながら、保育料は高いままという状態は改善すべきです。一日も早く、保育料助成実施をスタートするよう強く求め、討論といたします。

河津桜(東久留米市内)
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by hara-noriko | 2015-03-27 23:17 | 市政報告 | Comments(0)

子ども子育て会議を傍聴して   

 1月19日、子ども子育て会議を村山順次郎議員とともに傍聴しました。お子さん連れの保護者の方、市民の方、何人かの議員の姿もありました。
厳しい意見が出て
 まず、子ども子育て支援事業計画について、90件を超えるパブリックコメントをふまえながら議論があったのち、決まりました。しかし、厳しい意見がいくつも出されていました。
 「この計画を見てもふつうはよくわからない。市は、保護者や事業者に対し、説明責任がある。この計画を説明する別のわかりやすい資料が必要ではないか」「学童保育は、6年生まで拡大されるが、それが周知されていない。また、計画では待機児が出るとなっていて、保護者は不安を感じている。その解決策もないままの計画でいいのか」などです。
 「学童保育は、来年度すでに待機児が出るとなっている。これは、個別にていねいに対応をしてください」という強い要望も出されました。
保育料 「現行のままスタートすべき」の発言も
 次に、新制度のもとでの保育料について議論されました。市側から提案された二つの案が議論され、結果として、認可保育施設について、所得税ベースから住民税ベースに変更するが、住民税では考慮されない年少扶養控除について加味し、できるだけ変動を少なくした案が賛成多数で決まりました。しかし…。
 保育園父母の会連合会からの委員の方が、「変動を少なくしたといっても、保育料引き上げになる家庭もかなり出てくる。そもそもまず4月は現行どおりでいくといっていたのではないか」と指摘。市側は「ある意味現行通りであり、値上げではない。必要な対応をしたということ」と。う~ん…保護者の立場からみてどうなのか、と考えてほしいです。委員の方は、「提案された二つの案ではなく、現在の保育料のまま、まずは4月スタートすべき」と発言されました。
保育時間の設定 延長保育料への影響は
 委員の方の質問を通じて、まだ保育時間設定も議論中であることもわかりました。大事なことなので、現場の声を十分聞いて決めていってほしいですが、この時間設定により延長保育料の影響も出てきます。ですから、そこが不明なまま保育料を先行させるということも矛盾を感じました。
「行革プラン」との関係は「言及しない」という市の答弁に驚く
 また委員の方は、「行革アクションプランで保育料のあり方を検討するとなっている。その見通しは?」と質問。すると、「議題からそれるのでアクションプランについては言及しない」との答弁が。とてもおどろきました。今後、市は、本格的な保育料改定を予定しています。そのスケジュールがどうなっているのか聞くことは、今回の保育料変更の判断をするうえでも本来必要なことなのに…。
 いろいろと考えさせられた子ども子育て会議でした…。保育料については、私も思うところがあるので、また改めて書きたいと思います。

定例の朝宣伝
 写真は、定例の朝の駅頭宣伝。20日(火)は、東久留米駅北口で行ないました。この日は、暦のうえでは大寒。相当着こんで、あたたかい水筒も持っていきましたが、思ったほどではなく助かりました。(21日は寒かったですね)

マイクで訴える永田まさ子議員(右)とビラを配布する篠原重信議員(左)
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私も訴えました
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by hara-noriko | 2015-01-22 01:08 | Comments(0)