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予算要望書から(3)生活保護、障がい者福祉、文化・スポーツの振興   

 日本共産党市議団が並木市長に提出した予算要望書から。今回は、生活保護、障がい者福祉、文化・スポーツの振興についてです。

■生活保護切り下げをせず、徴税はていねいな対応を

(1)国に対し、これ以上の生活保護の切り下げを実施しないよう要請すること
(2)相談に訪れる市民の抱えている事情は、深刻かつ複雑なケースが多い。初回の相談から、よりていねいで親切な対応を求める。そのためにも、ケースワーカーの増員を早急に行なうこと。また、必要な研修の充実をはかること
(3)生活困窮者自立支援制度の相談件数が多く、予約をして待機する状況になっている。窓口の拡充をはかること。また、くらしと福祉の総合相談窓口を設置すること。
(4)「熱中症シェルター」やエアコンの設置・電気代助成などの「夏季加算」を国に求めるとともに、改めて市として訪問実態調査・支援を行なうこと
(5)税の徴収にあたっては、市民のくらしの実態を十分把握して、ていねいな対応をすること。生活を窮迫する差し押さえは禁じられており、慎重な対応を強く求める。そのためにも、2013年11月23日の広島高裁判決を受けて鳥取県が行なった滞納整理マニュアルの見直しをふまえ、市の滞納整理マニュアルを策定すること

■障がい児・障がい者福祉の充実

(1)移動支援の利用時間の上限の引き上げや日中一時支援の充実をすすめること
(2)生活寮増設への支援を行なうこと
(3)障害児の放課後活動への支援、青年期の居場所支援を行なうこと
(4)65歳になった障害者が、それまでに受けていたサービスから後退するような問題が生じないように、一人ひとりの状況に応じて対応すること
(5)わかくさ発達相談室の相談環境の改善を早急におこなうこと。就学期の発達相談の充実をはかること
(6)障害者福祉手当、難病者福祉手当を元に戻すこと
(7)磁気ループを公共施設に順次設置すること
(8)手話言語条例制定に向け、検討をすすめること

■文化・スポーツの振興
(1)中央図書館は直営で存続・拡充すること
(2)図書館の図書等の購入費を増額すること
(3)貴重な文化財の保管場所の確保と展示スペースの拡大などの環境整備をすすめること
(4)絵画・写真・手芸・書道など、市民の作品を気軽に展示・発表できる場所を確保すること
(5)不足している市民の集会施設・スペースをふやすこと
(6)公共施設(生涯学習センターや地区センターなど)の老朽化しているトイレの改善をはかること。洋式化をすすめること
(7)指定管理者制度を導入した施設について、市としての検証を行うこと
(8)スポーツ基本法にもとづき、「スポーツ振興条例」「スポーツ振興基本計画」を策定し、いつでも、だれでも、気軽にスポーツを楽しめるまちづくりをすすめること

予算要望書から(1)子どもの貧困対策・子育て支援
予算要望書から(2)公共料金、介護・高齢者福祉・医療

カワセミ(落合川)
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by hara-noriko | 2016-11-11 22:09 | 市政報告 | Comments(0)

9月議会 図書館問題が大きな議論に   

 9月議会で大きな議論となったひとつは、図書館問題です。すでに、地区館(東部・南部・西部)は指定管理者制度を導入。残る中央図書館に指定管理者制度を導入するのか、業務委託をしていくのか、現在教育委員会で検討されています。
 今年度中に方針を決め、パブリックコメントなども実施し、2018年度から新しい運営方法に切り替えると行財政健全経営計画実行プランに位置づけられています。
「慎重に検討してほしい」という請願が2件
 このことについて、「慎重に検討してほしい」と図書館を支える活動を続けてこられている市民の方々から、2件の請願が出されました。が、残念ながら不採択。しかし、反対は公明のみ。賛成は、市民自治フォーラムと共産党。継続審査は自民党、民進党、久留米ハートネット、社民党でした。各会派の見解は、市議会のホームページから、9月議会最終本会議の討論の録画をご覧ください。
図書館協議会の意見を聞きながら策定していくはずが…
 教育委員会で方針を決めていくにあたって、図書館協議会の意見を聞きながら策定していく、とこれまで議会でも答弁されています。図書館協議会からも、また教育委員さんからも、懇談を希望する声が出されています。
図書館協議会との懇談を断った教育長
 ところが、教育長は、ひとりで出席した図書館協議会の場で、懇談の場をもつことを断っています。本来、合議制の教育委員会であるにもかかわらず、要望を持ち帰ることもなく、教育長一人の判断で断るのはおかしい…。共産党市議団からは、永田まさ子議員がこの点を指摘し、是正を求めました。
議会答弁が大問題に
 そして、大きな問題となったのは、「教育委員会という合議の場に、図書館協議会委員が参加することは、教育委員会の適正な運営に支障を招く可能性がある」との教育長答弁です。間宮美季議員(市民自治フォーラム)の一般質問のときでした。
 さらに文教委員会で、永田議員が「懇談はできるはずだ」「意見交換をしたいということに応えるべきだ」と追及。さらに、桜木善生議員(社民党)が「支障を招く、とは議場の発言としてなじまない」「教育委員会に出席させろとは言っていない。懇談を求めている」と質問したことに対しても、教育長から「実態として、合議の場と懇談は区別がつかない。実態として同じになっていく」との答弁がありました。こわには、私も驚きました…。
 桜木議員は、「支障を招く、という発言は撤回すべきだ」「本会議場できちんと是正すべきだ」と厳しく指摘しました。教育長は「どう答えていくか検討する」としました。しかし9月議会最終日、議会運営委員会での教育長の発言は、指摘されたことに正面から答えるものではありませんでした。「自分の発言は、間宮議員に答えたものと、桜木議員に答えたものとに齟齬はない」と…。
教育長としてやるべきことは
 誰も教育委員会の合議の場に出席を求めているわけでもないのに、そうであるかのように答え、しかも、懇談も合議も区別がつかなくなるとまでいう。図書館協議会の意見を聞きながら、としているのに、委員さんとの懇談は断る…。意見を聞くと教育委員さんの判断に支障が出ると考えているのでしょうか?
 教育委員さんが、幅広く専門家や市民の意見を聞きながら判断してもらえるようにしていくことこそ、教育長の姿勢として大事ではないでしょうか?
議会として看過できません
 これは、指定管理者制度にするかどうか、という話以前の問題です。今後の教育委員会の在り方としても大事な問題であり、「支障を招く」との発言が是正されないままということでは、議会として看過できません。
 議員の質問は終わっており、そのときに是正を求めていないのだからやむをえない、という意見もありましたが、この問題は自分への答弁が不十分だから納得できない、というようなレベルの話ではありません。
 議会最終日、「教育委員会の長としてふさわしくない発言を議会の場で繰り返したことは、東久留米市議会として容認することはとうていできない」とする「教育長に猛省を促す決議」を市民自治フォーラムが提案。共産党。社民党が賛成しましたが、否決となりました。結果は否決ですが、問題を提起したことは重要だったと思います。この重みを理解していただきたい、と強く思います。

キアゲハ(東久留米市内)

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by hara-noriko | 2016-09-29 19:07 | 市政報告 | Comments(0)

市政報告懇談会を開きます 8月20日   

9月議会の特徴や市政の課題をめぐって
 8月20日(土)午前10~11時45分、共産党東久留米市議団は、市政報告懇談会を行います。会場は、生涯学習センター2階の第1・第2学習集会室。9月議会の特徴や焦点になっている市政の課題について報告し、懇談します。ぜひ、ご参加ください。
 なお、恐れ入りますが、資料代として100円ご用意ください。

「東久留米の図書館を考える会」の学習会も
 また、この日は、午後1時半~4時、「東久留米の図書館を考える会」主催の学習会があります。テーマは、「どうする どうなる 東久留米の図書館~指定管理者制度が導入されそうな中央図書館 これでいいの?」。講師は、学芸大学教授で、東久留米の図書館協議会会長も務められた、山口源治郎先生です!
 会場は、中央図書館(生涯学習センターの隣)1階の視聴覚ホール。資料代は300円とのこと。ぜひご参加を! 私も参加して、学びたいと思います。

のんびりカルガモ(黒目川)
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by hara-noriko | 2016-08-15 22:44 | お知らせ | Comments(0)